Актуальность темы. Китай – это страна неограниченных возможностей, говоря о ней мы не вольно представляем огромное, желтого цвета на карте мира государство, с самым большим населением нашей планеты. Территория Китайской Народной Республики (КНР) составляет 9.6 млн. кв. км, а население – около 1,2 млрд. человек. По данным Мирового Банка ВВП КНР в 2002 г. составил чуть более 1200 млрд. долл. США, и по этому показателю вошел в первую десятку стран мировой экономике.

КНР – одна из великих мировых держав. Страна входит в ядерный клуб, запускает космические аппараты, является постоянным членом Совета Безопасности ООН. Китай обеспечен огромными ресурсами. По населению страна не имеет себе равных, поскольку каждый пятый житель Земли – китаец. Существенны также земельные ресурсы и запасы полезных ископаемых. Китай является крупнейшим в мире производителем зерна, мяса, овощей и фруктов, олова, угля, хлопка. Кроме того, КНР входит в пятерку крупнейших мировых производителей свинца, цинка, алюминия, никеля и древесины. Древняя китайская цивилизация обладает богатейшим культурным наследием.

История Китая представляет собой череду сменяющих друг друга государств, централизованных империй, распадавшихся на ряд самостоятельных княжеств и собиравшихся вновь. Эти государства проходили несколько этапов развития, подъема, расцвета, спада, кризиса, затем государство, пришедшее на смену предыдущему, повторяло тот же цикл. С XVII до начала XX в. господство над Китаем установили маньчжурские правители – Цин. В результате Синьхайской революции монархия была свергнута, и в 1912 г. образована Китайская Республика. Во второй половине XIX – первой половине XX в. после поражения Китая в «опиумных войнах» его территория была открыта для иностранного капитала. Инвестиции Великобритании, Франции, Японии, Германии, России вкладывались в развитие инфраструктуры и промышленность приморских районов страны. После разгрома в 1945 г. Советской Армией вооруженных сил Японии в Манчжурии под руководством Коммунистической партии Китая 1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика.

В первые 8 лет после образования КНР, молодое социалистическое государство, пережившее также и кровопролитную гражданскую войну, прошло через коренные качественные изменения в социально-экономической структуре. Трудно переоценимую помощь в закладке материально-технической базы социализма оказал Китаю Советский Союз и другие соцстраны. Во многом благодаря этой помощи и действительно огромному революционному энтузиазму китайского народа, в эти годы были достигнуты высокие и стабильные темпы экономического роста.

Попытки ускорить прохождение переходного периода и создания материально - технической базы социализма предпринимались вплоть до конца 70-х годов и не дали результата все по той же причине - отрыве производственных отношений от производительных сил. Этого должно быть достаточно для общего впечатления от начального экономического плацдарма современных китайских реформ, который само китайское руководство определило как "грань катастрофы".

В конце 70-х годов Китай оказался перед острой необходимостью реформирования экономики. Отказавшись от приоритетов идеологических доктрин после смерти Мао Цзэдуна, руководство страны пришло в осознанию невозможности дальнейшего развития в условиях сохранения административно- командной системы. Для того чтобы страна могла нормально развиваться, нужно было демонтировать командную экономику. В декабре 1978 г. был провозглашен курс на экономическую реформу («гайгэ»). Краеугольными камнями реформы стали преобразования отношений собственности и формирование социалистического рынка. Господство государственной системы собственности лишь создавало иллюзию реального обобществления. На самом деле государство, будучи главным собственником, обеспечивало монопольное владение средствами производства и результатами труда. Поэтому разделение прав собственности и прав хозяйствования стало одним из главных направлений реформы хозяйственного механизма.

Несмотря на нередкие высказывания западных макроэкономистов о том, что самым характерным в проводимых и проведенных китайских реформах является их полная непонятность и нелогичность, c точки зрения западной экономической науки, эти реформы с самого начала были и остаются сейчас одними из наиболее проработанных в теоретическом, идеологическом и, в целом, в научном плане. Исключением может считаться только непродолжительный период конца 70х-начала 80х годов, (время начала китайских реформ), который вообще-то можно назвать "заявлением о намерениях". Даже самый краткий экскурс в историю Китайской Народной Республики дает богатую пищу для выводов о настроении китайского народа и перспективах развития, к которым неизбежно должно было прийти китайское руководство в конце 70-х годов. Однозначно это можно было назвать усталостью от ошибок, глухим, но всеобщим нежеланием отвечать за ошибки своего руководства, для которого все это, вместе взятое, являлось серьезным звонком об иссякании народного энтузиазма, а с ним и кредита доверия партии-лидеру. Больше ошибаться было нельзя, а отступать некуда. Чтобы не быть голословным, сейчас, очевидно, нужно рассказать о предшествовавшей началу нынешних реформ короткой, но насыщенной, трагической, но неоднозначной истории Китайской Народной Республики.

Спецификой современного китайского социализма является многоукладность экономики. Доля государственных, как правило убыточных, предприятий постепенно падает, в то же время растет доля предприятий коллективного сектора, а с конца 80-х годов – индивидуальных и частных предприятий. Широкое распространение получила практика сдачи в аренду частным лицам или коллективам небольших предприятий, причем подавляющая их часть сосредоточена в приморских районах.

Таким образом, китайское общество пережило социально – экономическую трансформацию, однако политическое и социально – экономическое преобразование не явилось единственной причиной модернизации китайского общества. В последние десятилетия идет процесс активной глобализации, который также накладывает отпечаток на общественное развитие любой страны.

Вступив на рубеже веков в информационную эпоху, современная цивилизация испытывает жесткий прессинг новых информационных реалий, применение к которым понятия “вызов” более чем оправданно. Важнейшие социальные процессы современного мира определяются динамикой основных направлений трансформации, обусловленной информатизацией и, как следствие, глобализацией. Если в конце ХХ века приметы информатизации как ученые и публицисты, так и обыватели наиболее охотно видели в численности компьютерного парка, количестве компьютерных компаний и абонентов Интернет, то сегодня наиболее значимы инфраструктурные изменения, заключающиеся в информационно-компьютерном преобразовании технологии и идеологии практически всех видов профессиональной деятельности и всех граней социального бытия.

Вызовы информационной эпохи обращены к самым различным сферам – уровню адаптивности структур и технологий социального управления, восприимчивости экономики к информационным производствам, информационной стрессоустойчивости общества и отдельного человека. Одним из важнейших социальных механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие, является система образования, сохранения, воспроизводства и модернизации кадрового ресурса в условиях высокой динамики и изменчивости информационного общества.

При этом трансформация общества означает не только модернизацию и социальную адаптацию в новых условиях всего общества, ее проявления наблюдаются на всех социальных уровнях – от индивида до мирового сообщества, включая и семью, и иные малые социальные группы, большие социальные группы, целые нации. Ее проявления затрагивают практически все сферы частной и общественной жизни, и это еще одна причина, по которой тема данной дипломной работы является актуальной.

Теоретико-методологические основы стратегии трансформации общества в условиях глобализации и социально – экономической модернизации разработаны такими учеными, как Ионова Ю.В., С.В.Волков, Т.М.Симбирцева., Ланьков А.Н., Ли Г.Н.., Цой А.Д., Цой Б., Чен В.С., Югай Г.А., А.Н. Маркова, Осетрова М., Топорая Г.Д., Чернокозов А.И., Ионова Ю.В., Маркарьян С.Б., Молодякова Э.В., Жигульский К. М., Назарчук А.В. и другими исследователями процессов глобализации и социально – экономической трансформации в современном мире и их влияние на модернизацию китайского общества.

Целью данной работы является изучение специфики социально – культурного регулирования трансформирующегося китайского общества. Достижение поставленной цели предполагает выполнение ряда задач:

Изучение особенностей социально – экономических реформ в Китае в период 1978 – 2004 гг.: идеологических и политических предпосылок реформирования, ход реформ, «китайское экономическое чудо» как итог социально – экономического реформирования страны.

Рассмотрение «оборотной стороны» реформ: особенности социальной составляющей реформирования, специфика взаимодействия государства и общества.

Анализ реформирования: рассмотрение содержания и хода основных реформ, их итогов.

Объект исследования – китайское общество, переживающее период трансформации в условиях социально – экономических преобразований.

Предмет исследования – содержание политических и социально – экономических реформ, а также их идеология.

При проведении исследования использовались такие методы научного познания, как сбор и анализ эмпирических данных, обработка и анализ статистической информации, показателей научно – технического, социального и экономического развития китайского общества, а также анализ теоретической базы путем изучения научной, учебной, монографической и периодической литературы.

Структурно дипломная работа представлена введением, тремя главами, заключением, списком литературы и приложением. В первой главе определены политические и идеологические предпосылки реформирования, ход реформ, их итоги и перспективы социально – экономического развития Китая. Вторая глава посвящена социальным и лексическим особенностям реформ в Китае. В третьей главе проведен анализ реформ.

 

 Глава 1. Китай в эпоху реформ (после 1976 г.)

 1.1 Политическая и идеологическая борьба: переход к «политике реформ и внешней открытости»

Социально – экономическое реформирование Китая повлекло такие грандиозные положительные сдвиги в экономике республики и так повлияли на ее социально – экономическую структуру, что последствия этого реформирования получили название «китайского экономического чуда». Существует множество подходов, гипотез и взглядов на ход реформ в Китае, мы рассмотрим их ниже. Тем не менее нельзя забывать, что реформированию предшествовал долгий подготовительный период, нация должна была «созреть» для большого скачка вперед, было необходимо создание предпосылок и условий реформ. Каждое общество должно пройти определенный путь развития, чтобы приблизиться к осознанию необходимости реформирования и необходимости упорного кропотливого труда для достижения желаемого. Таким образом, можно выделить два необходимых и достаточных условий социально – экономической трансформации общества:

1. осознание необходимости трансформации, формулировка целей и задач;

2. осознание возможных трудностей и проблем реформирования, готовность к их преодолению посредством упорного тяжелого труда.

В первые 8 лет после образования КНР, молодое социалистическое государство, пережившее также и кровопролитную гражданскую войну, прошло через коренные качественные изменения в социально-экономической структуре. С 1958 года начался "большой скачок", призванный построить в Китае коммунизм, минуя социалистический этап. В 1961-65 годах, проводя политику "урегулирования" народного хозяйства, направленного на разукрупнение "народных коммун" и выработку более реальных планов экономического развития, китайское руководство так и не смогло оторваться от самой главной ошибки предыдущих лет, о которой уже говорилось выше, - от нарастающей тенденции отставания производительных сил от производственных отношений. Этот отрыв снова остро дал себя знать в период так называемой "культурной революции". Десятилетие (1957-1966), предшествовавшее "великой культурной революции", было периодом начала крупномасштабного социалистического строительства. По сравнению с 1956 г. в 1966 г. основные промышленные фонды страны возросли в 4 раза. Национальный доход увеличился на 58 процентов. Производство основных видов промышленной продукции выросло в несколько раз, были созданы новые отрасли промышленности. Страна приступила к широкому капитальному строительству и технической реконструкции в сельском хозяйстве, парк трактов и объемы химических удобрений возросли более чем в 7 раз. Досрочно на 5 лет была выполнена "12-летняя программа развития науки и техники (1956-1967)", сравнительно быстрыми темпами шло развитие многих новых областей науки и техники. В ходе этого десятилетия обнаружились и серьезные ошибки в руководящем курсе, разработанном КПК и правительством Китая, что вызвало серьезные трудности в народном хозяйстве. "Великая культурная революция", длившаяся с мая 1966 г. по октябрь 1976 г., была начата Председателем ЦК КПК Мао Цзэдуном и осуществлялась под его руководством. Контрреволюционные группировки, использовали ошибки, допущенные Мао Цзэдуном в последние годы жизни, и развернули широкую деятельность, принесшую бедствия стране и народу. Государству и его гражданам тем самым был нанесен тяжелейший урон и наиболее серьезный ущерб за все время после образования КНР.

В октябре 1976 г. Компартия Китая при поддержке широких народных масс разгромила контрреволюционную группировку Цзян Цин. Китай вступил в новый исторический период развития. В июле 1977 г. по настоятельному требованию всей страны товарищ Дэн Сяопин был восстановлен на всех партийных и государственных постах, с которых он был снят во время "культурной революции". С 1978 г. Китай приступил к проведению политики реформ и расширения внешних связей, полностью и по-деловому выправив при этом все левацкие ошибки, имевшие место во время "культурной революции" и в предшествовавшие ей годы. При этом во главу угла были поставлены осуществление модернизации страны, всемерное обеспечение пропорционального развития народного хозяйства, реформа экономической и политической системы, что постепенно определило направление осуществления социалистической модернизации с китайской спецификой.

В 1970— 1980-е началось глобальное распространение неолиберализма, который постепенно превращался из теории в политику и идеологию и «стал важной составной частью продвигаемой американским и английским монополистическим капиталом единой глобальной теоретической системы». Реализация этого курса в развивающихся странах привела к углублению имущественного расслоения, росту бедности и ослаблению экономического суверенитета. По мнению профессора Хэ, Китаю не следует отказываться от участия в экономической глобализации, но при этом «необходимо быть бдительными по отношению к стоящей за ней глобальной экспансией неолиберализма и монополистического капитала».

Отправным этапом китайских реформ стал 1978 год, а конкретно – III Пленум ЦК КПК 11-го созыва, прошедший в декабре этого года. Кроме серьезных идеологических сдвигов, как то мощная критика левацкой идеологии, в буквальном смысле взаимное переименование многих принципов социализма и "отступлений от принципов социализма", реабилитация некоторых опальных и репрессированных политических, научных деятелей, его результатом стало принятие постановления о развитии системы производственной ответственности в деревне, которая, как оказалось потом, стала отправной точкой китайской экономической реформы. Еще более важным результатом этого пленума стали потенциальные возможности, открывшиеся для Китая в сфере управления экономикой. Сразу после этого действительно исторического пленума был выдвинут тезис о необходимости совершенствовании производственных отношений в соответствии с существующим уровнем сравнительно отстающих производительных сил. Другие выводы касались недопустимо однообразной сложившейся в стране структуры собственности, связанных с ней закостенелых хозяйственного и политического механизмов, чрезмерной централизации власти и, в целом, скованности производительных сил и товарного производства. Эти и другие выводы, сделанные в октябре 1987 года на XIII съезде КПК, предшествовали принятию длительного трехэтапного плана на период до середины XXI века, включающего в себя:

1) Удвоение на первом этапе (до 1990 года) валовой продукции промышленности и сельского хозяйства плюс решение проблемы обеспечения населения страны продовольствием и одеждой.

2) Утроение на втором этапе (1991-2000) валового национального продукта, что, согласно расчетам, должно создать в КНР общество "среднего достатка".

3) Достижение на третьем этапе (до 2050 года) национальным валовым продуктом мирового уровня среднеразвитых стран и, в основном, завершение комплексной модернизации народного хозяйства.

Кроме того, одним из направлений социально – экономического реформирования стала политика открытости национальной экономики КНР. Китай в очень высокой степени интегрирован в систему мировых хозяйственных связей. Забегая вперед, можно отметить большое значение иностранных инвестиций в экономику Китая. По подсчетам экспертов Китай к 2003 г. имеет возможность стаь5-ой торговой державой мира. На долю Китая приходится почти 10% глобальных ПЗИ, а также 40% всех прямых зарубежных инвестиций, сделанных в развивающиеся страны. Значительное воздействие на НТП оказывает импорт технологий, позволяющий развивать такие прогрессивные сектора экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии, здравоохранение.

В настоящее время привлечение иностранного капитала во всем мире признается одной из предпосылок эффективного хозяйствования. Формы привлекаемого капитала могут быть самые разные. Однако в 70-80-х гг. прошлого века руководство не всех государств осознавало важность прямых иностранных инвестиций, дающих не только финансовые возможности развития экономики. Присутствие иностранного капитала обеспечило Китаю внедрение новых технологий, частично заменивших трудоемкое дорогостоящее ручное производство. Кроме того, вместе с иностранными инвестициями пришли передовые формы управления предприятием и финансовыми потоками, что еще больше ускорило темпы экономического роста. Социалистический Китай, открытый для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) намного опередил время и оставил далеко позади другие страны социалистического лагеря. В Приложении 1 приведен график, отражающий разницу прямого иностранного инвестирования России и Китая.

Китайские власти демонстрируют высокую активность в области продвижения инвестиций на всех уровнях – страновом и региональном. В качестве главной инстанции выступает Министерство внешнеэкономических связей и внешней торговли Китая (Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation – MOFTEC). Провинциям в самостоятельном порядке разрешается привлекать инвестиции в объеме не более 30 млн. долл. Процесс получения разрешений на большие суммы может занимать в основном около трех месяцев, однако в случае инвестиций в так называемый защищенный бизнес (protected business) или в стратегические отрасли он может несколько затянуться.

Политика «открытых дверей» в области инвестиций реализуется китайским правительством в многообразных формах. Самой ранней из них стало создание специальной экономической зоны (СЭЗ). Первые четыре СЭЗ как средство привлечения зарубежных инвесторов появились в 1980-1981 гг. в прибрежных районах Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу (провинция Гуандун) и Сямэнь (провинция Фуцзянь). Придать зонам привлекательность была призвана особая преференциальная политика (льготы в области налогообложения, взимания таможенных пошлин, пользования землей, найма рабочей силы, осуществления валютных операций и др.). На ранней стадии реформ (1979-1982 гг.) первые четыре китайские СЭЗ, расположенные на южном побережье, аккумулировали основной объем ПИИ.

Успех первых СЭЗ способствовал переходу к следующей форме реализации политики внешней открытости – открытому городу (1984 г.). Постепенно экономическая либерализация распространилась на обширную территорию: сегодня практически вся прибрежная часть континентального Китая покрыта сетью открытых городов. Кроме того, позднее были ослаблены и ограничения на ПИИ относительно внутренней продажи, управления капиталом, доступа на рынки и т.д. В результате, если в 1991 г. фактические инвестиции в Китай составляли только 4,36 млрд. долл., то к 2002 г. они превысили 50-миллиардный уровень, что говорит о росте доверия иностранных инвесторов к Китаю.

Отличительной чертой регионального распределения поступающих в Китай ПИИ является доминирующее в этом отношении положение провинций юго-восточного побережья (Приложение 2). К 2000 г. четыре такие провинции (Гуандун, Цзянсу, Фуцзянь и Шаньдун) и один мегаполис (Шанхай) в этом регионе получили две трети (67,8%) общих кумулятивных инвестиций (согласно данным MOFTEC). Примечательно, что в двух регионах (Гуандун и Фуцзянь) располагаются СЭЗ, специфический статус которых позволил этим провинциям добиться значительных успехов на фоне внутриконтинентальных районов Китая.

Вместе с тем после 1984 г. уровень региональной концентрации ПИИ в Китае постепенно снижался (в частности, на южном побережье с 81,7% в 1984 г. до 38,8% в 2000 г.). Во многом это было достигнуто за счет постепенного перехода от территориального принципа предоставления льгот иностранным инвесторам к отраслевому. Однако проблема расслоения между приморскими и внутренними провинциями по-прежнему остается актуальной для Китая. Для ее решения и сегодня принимаются меры, направленные на переток иностранных инвестиций в центральные и западные районы страны, которые в силу природно-географических и исторических условий значительно отстали от прибрежных районов в привлечении прямых иностранных инвестиций.