Конституционно-правовые нормы и институты Конституционно - правовые нормы: понятие, виды, классификация
Конституционное право России представляет собой ведущую отрасль национальной системы права российской Федерации, нормы которой регулируют наиболее важные, принципиальные общественные отношения, связанные с организацией основ конституционного строя нашей страны, взаимоотношения между государством и личностью, федеративным устройством России, порядком формирования и деятельностью органов государственной власти местного самоуправления.
Конституционное право - одна из отраслей системы права Российской Федерации. Как и любая другая, она представляет собой совокупность правовых норм, которые характеризуются, с одной стороны, внутренним единством, определенными общими признаками, с другой стороны, отличаются от норм других отраслей права.
Нормы конституционного права - это правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет конституционного права.
Предметом конституционного права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:
· основ конституционного строя РФ, суверенитета народа и форм его существования, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства, идеологического многообразия, верховенства Конституции в государстве;
· взаимоотношений между государством и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан, прав и свобод человека и гражданина и гарантия их реализации;
· федеративного устройства, состава и компетенции субъектов, исключительной компетенции федерации и предмета совместного ведения федерации и субъектов, верховенство федеральных законов над правовыми актами субъектов и т.д.;
· организации и функционирования системы высших органов: Президента, Федерального Собрания, Правительства, органов судебной власти, а также личного самоуправления.
Для норм конституционного права характерны все признаки норм иных правовых отраслей: общеобязательность, установление государством, обеспечение их реализации с помощью государственных гарантий защита от нарушений принудительными средствами и т.д.
Вместе с тем нормам конституционного права присущ ряд специфических особенностей. По сравнению с нормами других отраслей права они отличаются:
· своим содержанием, той сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены;
· источниками, в которых они выражены. Основополагающие, наиболее значимые нормы выражены в особом акте, обладающем высшей юридической силой во всей правовой системе - в Конституции Российской Федерации;
· учредительным характером содержащихся в них предписаний; именно конституционно - правовые нормы первично устанавливают обязательный для всех правовых норм других отраслей порядок: определяют формы правовых актов, порядок их принятия и опубликования, компетенцию государственных органов в сфере правотворчества, наименование применяемых ими правовых актов; нормы конституционного права определяют и саму систему органов государственной власти;
· особым механизмом реализации; многие конституционно - правовые нормы в своей реализации связаны не с возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера или правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе РФ);