Сравнительный менеджмент
Строго говоря, никогда нельзя считать внешнюю среду предприятия неизменной. В данной работе будем пользоваться термином «неизменная среда» в том смысле, что экономисты-мыслители и бизнесмены мало внимания уделяли внешней среде в процессе научных изысканий и планировании производства.
Известно, что прорыв в экономической мысли – учитывание в планировании влияния факторов внешней среды – был сделан в начале 50 годов ХХ века. Отсутствие интереса к управлению до начала XX века объяснялось тем, что люди даже не задумывались над тем, как можно управлять организациями системно. Людей интересовало лишь, как, используя организации, заработать больше денег, приобрести большую политическую власть. Показателен факт – английский экономист Оуэн в начале 20 века показал, как можно улучшить условия труда с помощью управления организацией, но бизнесмены того времени видели мало здравого смысла в его реформах. Предприятия начала ХХ века ориентировались на минимизацию отклонений от традиционного поведения, изменения здесь не приветствуются. Для неизменной среды была характерна фабрика, мануфактура и мелкосерийное производство, так как уровень развития техники и технологий был невысок. Так как до начала 20 века не было особого интереса к управлению, то соответственно не было каких-то систем управления, а также стратегического планирования. При неизменной среде предприятия были небольшие, поэтому четкая организационная структура отсутствовала. Руководил предприятием один человек (почти всегда).По сравнению с ХIX веком, в начале ХХ века внешняя среда деятельности предприятий изменилась настолько, что влияние внешних факторов на деятельность предприятия невозможно было не учитывать. В это время быстрыми темпами шло развитие индустрии (паровая и хлопкоочистительные машины; бессемеровский процесс выплавки стали и т.д.), создание сети железных дорог и другой инфраструктуры. Спрос на рынке был почти неограниченным (определялся ценой), поэтому наиболее успешными были те фирмы, которые предлагали самую низкую цену. Рынок в начале 20-го века можно назвать рынком продавца. Появились предприятия-гиганты, на которых были заняты тысячи, десятки тысяч людей, создавались и внедрялись новые промышленные технологии, шла разработка соответствующей организации производства. Так, необходимо было производственное мышление, направленное на обеспечение эффективности производства (например, за счет снижения издержек). В связи с этим появились новые условия для планирования деятельности предприятий:– изменился и состав работников: это были уже образованные, достаточно грамотные люди, понимающие свою роль и собственные возможности;– рост масштабов производства потребовал создания каких-то определенных систем управления;– необходимо было установить нормы труда, контроль за качеством товаров.Экстенсивный рост производства, начавшийся в первой четверти ХХ столетия, стал замедляться, что потребовало изменения стиля управления. В это время темп изменения внешней среды еще более ускорился, но будущее еще можно было предсказать путем экстраполяции прошлого. На этот период пришлось бурное зарождение управленческих идей, новых подходов к системе управления, т.к. новые условия требовали научного обоснования новых идей. Все эти факторы обусловили второй переходный период в эволюции внешней среды – начало в 30-х годов ХХ века. Суть этого переходного периода эволюции внешней среды заключалась в том, что направленное вовнутрь производственное мышление сменилось направленным вовне рыночным мышлением, в основе которого лежало стремление к выявлению и предвосхищению потребностей рынка.
Не менее важной чертой описываемого периода эволюции внешней среды: в 30-50-х годах произошло насыщение рыночного спроса на основные потребительские товары; изменилась также структура спроса и его требований к предложению – приобрели важность не только ценовые параметры товара, но и качественные; рынок 30-50-х годов можно назвать продавца и покупателя. Поэтому в данный период организация стремится к изменениям, ведет поиск альтернативных путей действий, предусматривает будущие возможности и опасности, стремится к быстрому развитию.