Разработка производственной программы УПФС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России»
Проблема управления производственной программой (ПП) – одна из наиболее сложных и важных в экономике промышленности. Практически для всех отечественных предприятий характерно отсутствие адекватных условиям рынка инструментов по управлению ПП предприятия. Методы управления предприятием, применявшиеся ранее, при отдельных несомненных достоинствах, не всегда позволяют решать многие важные задачи. Из всего существовавшего богатого инструментария в настоящее время фактически используется только учетная функция, и то лишь, по-видимому, потому, что финансовая деятельность хозяйствующего субъекта контролируется государством. Решение проблем управления ПП на предприятии возможно только при полной мобилизации всего имеющегося в его распоряжении инструментария управления с учетом реалий рыночных отношений. К сожалению, этого не происходит, поскольку данной проблеме не уделяется должного внимания. На практике все сводится к простой констатации фактов совершения затрат путем их отражения в бухгалтерском учете.
Вопросы управления производством и реализацией продукции должны быть приоритетными в структуре задач предприятия, поскольку именно на этапе формирования ПП закладываются предпосылки эффективности функционирования всего хозяйствующего субъекта в целом.
В научных трудах зарубежных и отечественных исследователей дискутируются вопросы о конкретном содержании, направленности, задачах и организационном обеспечении планирования производства и реализации продукции предприятия. Проблемы управления ПП в условиях динамичной и неопределенной среды рассматривали многие зарубежные экономисты: Р. Акофф, И. Ансоф, А. Бабо, И. Ворст, М. Вудкок, Д. Грейсон., Г. Друкер, А. Ильин, Э. Долан, М. Портер, Т. Коно, А. Кульман, М. Мескон, А. Маршалл, Я. Монден, Г. Форд, А. Файоль и др.
В разное время вопросами оптимизации планов производства занимались такие отечественные исследователи, как А. Г. Аганбегян, К. А. Багриловский, М. И. Бухалков, О. А. Бабордина, И. Т. Балабанова, Н. Д. Кондратьев, Г. А. Краюхин, Ю. А. Львов, Э. А. Уткин, А. Д. Шеремет и многие другие.
Однако анализ экономических исследований и изучение деятельности предприятий показывают, что далеко не все аспекты названной проблемы разработаны как теоретически, так и методологически.
Цель дипломной работы заключается в разработке производственной программы УПФС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России».
Для достижения поставленной цели в дипломной работе решены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические и методологические аспекты разработки производственной программы предприятия;
- провести анализ финансово-хозяйственной деятельности УПФС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России»;
- разработать производственную программу УПФС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России» на 2008 год.
Объектом дипломного исследования является деятельность УПФС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России».
Предмет дипломного исследования – производственная программа УПФС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России»
Дипломная работа состоит из трех глав, введения и заключения.
В первой главе дипломной работы рассматривается понятие и содержание основных разделов производственной программы, изучены методические аспекты разработки производственной программы; показана сущность контроля за ходом выполнения производственной программы.
Вторая глава дипломной работы посвящена анализу финансово-хозяйственной деятельности УПФС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России»: проведен анализ основных показателей деятельности и финансового состояния предприятия.
В третьей главе дипломной работы проведен расчет показателей производственной программы, прогнозирование доходов и затрат предприятия на 2008 год, а также оценка эффективности реализации производственной программы.
Список литературы включает 45 наименований источников, в том числе учебные пособия, монографии, периодическую литературу.
Методы исследования, используемые в дипломной работы: анализ теоретических положений по теме работы, экономико-статистический анализ, сравнительный анализ.
1. Методика разработки производственной программы
1.1. Понятие и основные разделы производственной программы
В экономических условиях, определяемых рыночными отношениями, предприятия организуют производство и сбыт продукции с целью удовлетворения потребностей рынка и получения прибыли. Это становится реальным тогда, когда производитель располагает возможностью систематически корректировать свои научно–технические, производственные и сбытовые планы в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры, маневрировать собственными материальными и интеллектуальными ресурсами. [2, c. 136]
Современные условия хозяйствования требуют от предприятий оперативного реагирования на изменение спроса, подчинения производства потребностям рынка. Необходимость реализации связанных с этим проблем требует решения комплекса задач, основной среди которых является формирование рационального набора выпускаемой продукции.
В современных условиях производители и предприниматели самостоятельно планируют текущую и перспективную производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность, определяют стратегию и программу развития и расширения производства, исходя из рыночного спроса на продукцию, работы и услуги предприятия, а также необходимости достижения равновесия спроса и предложения, получения высокой прибыли и личных доходов персонала, осуществления других социально-экономических проблем и оперативно-тактических целей или задач в плановом периоде.
Планирование производства продукции предусматривает систему взаимодействия комплекса экономических ресурсов и внутрифирменных факторов, направляемых на достижение выработанной стратегии и поставленных задач на основе полного использования технических, организационных и иных имеющихся на предприятии резервов. Планирование служит необходимым условием свободного выбора вида производственной деятельности, своевременной подготовки материальных и трудовых ресурсов, технологического оборудования и конкурирующих изделий для производства требуемых рынком товаров и услуг. Поэтому каждая независимая производственная фирма должна самостоятельно планировать свою производственную деятельность на несколько лет вперед с учетом потребностей рынка и своих возможностей. [4, c. 88]
В мировой практике рыночных отношений планирование экономической деятельности предприятий выступает важной предпосылкой эффективного производства и предпринимательства.
В процессе реформирования экономики России планирование как инструмент управления было отвергнуто или полузабыто, что сделало экономическую деятельность предприятий малоуправляемой системой. Надежды многих хозяйственников и ученых-экономистов на то, что рыночные регуляторы автоматически заменят планирование, не оправдались. Этого и не могло произойти – вся мировая история развития экономики свидетельствует, что планирование является мощным средством управления. Зарубежными специалистами высоко оценена роль планирования на микроуровне капиталистической экономики. По их мнению, ни плановая система без рынка, рыночных отношений и рыночных механизмов, ни рыночная система хозяйствования без планирования, регулирования и прогнозирования не могут быть эффективными. Отечественные предприятия все больше заинтересованы в результатах своей производственно-хозяйственной деятельности, что обусловливает необходимость разработки новых подходов к процессу планирования на микроэкономическом уровне. По мнению Е. П. Михалева, планирование на предприятии, или внутрифирменное планирование, – это управленческая деятельность, отражаемая в планах и фиксирующая будущее состояние объекта менеджмента в текущие моменты времени. Классификация объема понятия «внутрифирменное планирование» приведена на рис. 1.1.
В рыночной экономике план, определяющий объем и ассортимент выпускаемой продукции, играет ключевую роль во внутрифирменном планировании. В связи с этим в условиях переходной экономики особое значение приобретает разработка научно обоснованной и высокоэффективной ПП предприятия. Производственная программа представляет собой результат выбора оптимального плана производства и реализации продукции с учетом влияний факторов внешней и внутренней среды хозяйствующего субъекта. В экономической литературе 60–80-х гг. XX в., касающейся плановой деятельности на микроуровне, использовались однотипные определения сущности ПП, сводившиеся к тому, что это система заданий, обязательных для выполнения, основанная на директивных показателях.
Рисунок 1.1. Признаки и типы внутрифирменного планирования
(Источник: разработано автором по Михалеву Е.П.) [23, c. 45]
Данные научные трактовки существовали в силу того, что действовала система только государственных адресных заданий. В условиях переходной экономики такой подход неприемлем. Развитие рыночных отношений, хозяйственной самостоятельности предприятий требует новых подходов к пониманию сущности производственной программы. Новизна подходов, на наш взгляд, определяется следующими основными факторами:
- появлением конкуренции, конкурсных отборов продукции;
- необходимостью непосредственной и быстрой реакции на изменения внешней среды;
- формированием планов производства и реализации продукции с учетом потребностей и запросов потребителей.
Можно дать следующее определение понятия «производственная программа» предприятия, функционирующего в рыночной экономике.
Производственная программа – это результат взаимодействия финансовой, маркетинговой, технической и производственной служб, определяющий объем, номенклатуру и сроки выпускаемой и реализуемой продукции в условиях рыночной конкуренции.
Управление представляет собой непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на управляемый объект, которым является производственная программа. Теория управления позволяет систематизировать управленческий процесс и разрабатывать рекомендации по его оптимизации. Принципиально процесс управления характеризуется двумя основными составляющими: управляющей системой и объектом управления. При этом надо отметить, что управляющая система должна быть динамичной и детерминированной, т. е. обеспечивающей реакцию на изменение окружающей среды и взаимосвязь элементов. Она представляет собой систему организационно-управленческих функций, каждая из которых непосредственно относится к плановой деятельности предприятий: обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов, координация работ, мотивирование деятельности, контроль хода работ, оценка результатов, корректировка цели и планов и т. п. [25, c. 112]
Производственная программа – основной раздел перспективного и годового бизнес-плана развития предприятия, представляющий собой систему плановых заданий по выпуску продукции установленной номенклатуры, ассортимента и качества в натуральном и стоимостном выражениях, предназначенной для удовлетворения потребности народного хозяйства. [6, c. 133]
Главная задача при составлении программы – это подтвердить расчетами, что производство в состоянии реально производить необходимое количество товаров в нужные сроки и с требуемым качеством. При этом указывается состав оборудования, поставщики сырья, материалов, комплектующих изделий, условия поставки по цене, количеству и качеству.
Разработка производственной программы включает решение следующих задач. Во-первых, планируется номенклатура, ассортимент и объем выпуска изготовляемой предприятием продукции, которые устанавливаются на основе централизованного задания по поставкам важнейших для народного хозяйства видов продукции и портфеля заказов предприятия с учетом его специализации. При этом учитываются и договоры по кооперированным поставкам, заключенные предприятием. [5, c. 78]
Во-вторых, определяется состав полуфабрикатов, которые будут изготовляться самим предприятием и которые оно будет получать в порядке кооперирования производства от других, а также полуфабрикатов, которые предприятие будет производить в порядке кооперирования для смежных организаций.
В-третьих, предусматривается улучшение использования производственной мощности с учетом возможности ее рационального расширения и специализации производства.
В-четвертых, предусматривается распределение производства продукции по отдельным календарным периодам в соответствии со сроками ее поставки по хозяйственным договорам с покупателями. Определяющим фактором календарного распределения выпуска продукции является длительность производственного цикла ее изготовления и состояние подготовки производства.
Таким образом, производственная программа отражает основные направления и задачи развития предприятия в плановом периоде, производственно-хозяйственные связи с другими предприятиями, профиль и степень специализации и комбинирования производства; номенклатуру и ассортимент производства продукции в соответствии с планом реализации, обязательствами предприятия:
- план по производству товарной (валовой) продукции (включает в себя формирование показателей объема выпуска товарной и валовой продукции);
- план выпуска продукции на экспорт (включает в себя показатели объемов выпуска продукции предприятия, соответствующей требованиям ее поставок на экспорт на условиях конкретных соглашений и договоров);
- план по повышению качества продукции (включает в себя показатели обновления ассортимента и потребительских свойств продукции, обусловленные требованиями международных и отечественных стандартов качества, нововведениями и технодинамикой развития производства);
- план реализации продукции (включает в себя показатели объемов реализации продукции предприятия конкретным покупателям, выявленным в процессе маркетингового исследования рынка). [8, c. 206]
Основные разделы производственной программы для предприятий, занятых производством материального продукта:
- план по производству товарной (валовой) продукции;
- план выпуска продукции на экспорт;
- план по повышению качества продукции;
- план реализации продукции.
При разработке производственной программы основываются на потребностях народного хозяйства и мирового рынка в продукции предприятия, общей рыночной ситуации, состоянии конкурентных предприятий и отраслей.
Формирование разделов производственной программы осуществляется с применением балансового метода, позволяющего приводить в соответствие объемы планируемых работ и потребности на них, а также осуществлять расчеты обеспеченности производственной программы производственными мощностями, материальными, топливно-энергетическими и трудовыми ресурсами.
Предприятия самостоятельно планируют номенклатуру и объем производимой продукции, руководствуясь при этом государственным заказом, обязательствами перед партнерами, обязательствами по поставкам сбытовым организациям.
Исходными данными при разработке производственной программы являются:
- уставные виды деятельности предприятия по производству и реализации продукции (работ, услуг);
- результаты фактического выполнения производственной программы за предыдущие периоды;
- данные по спросу на продукцию предприятия;
- сведения о рекламациях, замечаниях по качеству продукции за предыдущий период;
- сведения о долях продукции в общем объеме ее выпуска за предыдущий период по уровням качества;
- сведения об объеме реализации продукции за предыдущий период по его периодам (месяцам, кварталам);
- расчеты производственной мощности предприятия;
- прогрессивные технико-экономические нормы и нормативы;
- решения высших органов управления предприятия о стратегических перспективах его развития. [9, c. 12]
1.2. Алгоритм разработки производственной программы
Производственная деятельность предприятий характеризуется системой показателей. Важнейшими из них являются такие, как спрос на продукцию и объем производства, величина предложения и производственная мощность предприятия, издержки и цены на продукцию, потребность ресурсов и инвестиций, объем продаж и общий доход и др.
В теории и практике планирования на предприятиях широко применяются натуральные, трудовые и стоимостные измерители продукции и некоторые их разновидности.
Натуральные измерители выражают физический объем конкретных видов выпускаемой продукции в таких единицах, как штуки, тонны, метры (погонные, квадратные, кубические), и служат основой для установления трудовых и стоимостных измерителей. Однако на практике диапазон их применения ограничен расчетами объемов выпуска только однородной продукции.
Трудовые измерители являются универсальными и наиболее распространены на производстве. Они характеризуют объем выпущенной продукции в нормо-часах (человеко-часах, станко-часах), нормо-рублях и других нормируемых показателях затрат труда или рабочего времени. Эти измерители являются базой технико-экономического, социально-трудового, оперативно-производственного и многих других видов внутрифирменного планирования.
Стоимостные измерители характеризуют объем производства продукции в денежном выражении. Они позволяют на единой ценовой основе сопоставлять, анализировать и суммировать объем выпуска разнородной продукции. Однако при этом надо учитывать существующий уровень изменения рыночных цен при планировании и измерении объемов выпущенной в разное время продукции. [19, c. 65]
В процессе разработки плана производства и продажи продукции все объемные расчеты ведутся по каждой номенклатурной позиции.
Важнейшими рыночными индикаторами при выборе вида производимой продукции и составлении номенклатурного плана служат показатели эффективности и обновляемости выпускаемых товаров (рис. 1. 2).
Рисунок 1.2 – График изменения эффективности (Э) продукции во времени (Т) [25, c. 85]
I, II, III –периоды жизненного цикла;
Т1, Т2 – периоды времени;
Э1, Э2 – эффективность продукции.
Из рис. 1.2 видно, в соответствии со своим жизненным циклом каждый вид продукции достигает в известный период предельной эффективности, и поэтому требуется периодическое обновление номенклатуры или ассортимента товаров и услуг.
Главная задача при составлении плана производства – подтвердить расчетами, что производство в состоянии реально производить необходимое количество товаров в нужные сроки и требуемого качества. В плане указываются состав оборудования, поставщики сырья, материалов, комплектующих изделий, условия поставки по цене, количеству и качеству. План производства включает следующие этапы:
1. Расчет производственной мощности. Производственная мощность – это максимально возможный годовой объем выпуска продукции (оказания услуг) при заданных номенклатуре и ассортименте и с учетом наилучшего использования всех имеющихся на предприятии ресурсов.
2. Расчет численности персонала. Планирование потребности фирмы в персонале, необходимом для выполнения плана производства и реализации продукции, осуществляется в плане по труду и персоналу.
3. Расчет фактической заработной платы персонала. В статье «Затраты» на оплату труда отражаются:
- оплата труда по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам, выплаты стимулирующего характера по положениям о системе оплаты труда, выплаты компенсирующего характера за работу в ночное время, за работу в тяжелых и вредных условиях труда, совмещение профессий;
- оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск, льготных часов подростков, перерывов в работе кормящих матерей, выполнения государственных обязанностей;
- стоимость продукции, выдаваемой работникам предприятия в качестве оплаты труда;
4. Расчет сметы затрат на производство Затраты, образующее себестоимость продукции в соответствии с их экономическим содержанием, группируются по следующим экономическим элементам:
- материальные затраты;
- амортизационные отчисления;
- затраты на оплату труда;
- отчисления на социальные нужды;
- прочие затраты.
5. Расчет калькуляции себестоимости продукции (услуг). Расчет калькуляции себестоимости продукции рассчитывается как сумма затрат на сырье, основные вспомогательные материалы, покупные полуфабрикаты, топливо, энергию, технологические цели и определяется умножением норм расхода на цену их приобретения с учетом транспортно-заготовительных расходов за вычетом возвратных отходов.
6. Расчет цены.
Расчет цены производится по методу «средние издержки плюс прибыль» и имеет следующий вид:
СРЦ = С+П+НДС,
где С – себестоимость изделия;
П – прибыль;
НДС – налог на добавленную стоимость.
7. Расчет доходов от оказания услуг.
Большей эффективностью, целесообразностью и удобством применения характеризуются стоимостные показатели производительности труда. Они получили более широкое распространение в промышленных предприятиях отличаются большой универсальностью. Их применение дает возможность учета и сравнения разнообразных видов работ путем приведения их к единому измерителю (стоимости).
Трудовые показатели характеризуют отношение нормативных затрат к фактическим затратам рабочего времени. Такие показатели применяются для определения эффективности использования труда рабочих по сравнению с нормами. Такие показатели удобно использовать при нормировании труда и определении оптимальных норм труда для работников.
В зависимости от цели планирования применяются различные методы измерения производительности труда. Ведь производительность труда оказывает большое влияние на уровень конкурентоспособности предприятия и его финансовый результат. Любое планирование не может обойтись без учета производительности труда – как индивидуального, так и общественного. Планирование производства неотделимо от нормирования труда работников и от учета ими норм труда. [43, c. 88]
На практике при общем учете основное распространение получили стоимостные показатели учета, так как они являются общими и универсальными для целей планирования производства. Предприятие должно стремиться к увеличению производительности труда как залогу будущего процветания предприятия.
В планах крупных промышленных предприятий действует система базовых и оперативных показателей. К базовым показателям или контуру долгосрочных относятся:
- объемы продаж (оказанных услуг);
- темпы роста;
- размер прибыли;
- доход на акцию;
- доля на рынке;
- дивиденды;
- цена акций;
- компенсации работникам;
- уровень качества продукции;
- стратегия роста;
- политика устойчивости;
- социальная ответственность и др.
К оперативным показателям (или планам) отнесены показатели:
- добавленной стоимости;
- инвестиции на одного работающего;
- показатели роста производительности труда;
- коэффициент оборачиваемости капитала;
- политика в области снижения издержек.
Текущие планы производства содержат следующие показатели:
- номенклатуру и количество выпускаемой продукции в натуральных показателях;
- объемы реализации или продажи продукции, работ и услуг в денежном выражении;
- численность промышленно-производственного персонала предприятия;
- фонд оплаты труда и средний уровень заработной платы персонала;
- запасы материалов, незавершенного производства и готовой продукции;
- объем капитальных вложений и инвестиций по отдельным направлениям деятельности;
- основные финансовые показатели – себестоимость, прибыль, рентабельность и др. [43, c. 90]
Алгоритм разработки производственной программы УФПС Хабаровского Края филиала ФГУП «Почта России» на 2007 год представлен на рис. 1.3.
Как видно из рис. 1.3, разработка производственной программы УФПС Хабаровского Края филиала ФГУП «Почта России» на 2007 год включает следующие этапы:
- расчет производственной мощности;
- расчет численности штата;
- расчет фонда заработной платы;
- расчет затрат на оказание услуг;
- калькуляция себестоимости оказанных услуг;
- определение тарифов на оказание услуг;
- расчет доходов от оказания услуг.
Рисунок 1.3 – Алгоритм разработки производственной программы на 2007 г. УФПС Хабаровского края – филиала ФГУП «Почта России»